کاربست چارچوب تحلیل محیطی PESTEL در ارتقای شایستگی‌های راهبردی مدیران شهری جهت تصمیم‌سازی‌های راهبردی: مورد مطالعه، شهرداری تهران
کد مقاله : 1650-ICM
نویسندگان
امیرمحمد ساریخانی *1، علی یعقوبعلی کندلجی2
1شهرک غرب ، بلوار شریفی ، کوچه بخشی ، اقامتگاه دانشجویی دانشگاه امام صادق علیه سلام
2شهرک غرب ، بلوار شریفی ، کوچه بخشی ، اقامتگاه دانشجویی دانشگاه امام صادق علیه السلام
چکیده مقاله
این پژوهش با هدف تبیین نقش چارچوب محیطی PESTEL در ارتقای شایستگی‌های راهبردی مدیران شهری و تأثیر آن بر کیفیت تصمیم‌سازی کلان در شهرداری تهران انجام شده است. مسئله اصلی آن است که با وجود نظام‌های برنامه‌ریزی و ظرفیت‌های کارشناسی گسترده، مدیریت شهری تهران همچنان با چالش‌هایی چون ناپایداری سیاسی، محدودیت‌های مالی، شکاف فناورانه، نابرابری اجتماعی و موانع حقوقی مواجه است؛ چالش‌هایی که موجب تصمیم‌سازی‌های کوتاه‌مدت، واکنشی و غیر آینده‌محور می‌شود.

پرسش اصلی تحقیق این است که تحلیل PESTEL چگونه می‌تواند به توسعه شایستگی‌های راهبردی مدیران شهری و بهبود تصمیم‌سازی بیانجامد؟ روش پژوهش کیفی–اکتشافی بوده و داده‌ها از طریق مطالعه اسنادی و مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با ۱۵ نفر از مدیران و خبرگان گردآوری و با روش تحلیل مضمون کدگذاری شد. یافته‌ها نشان می‌دهد شایستگی‌های راهبردی حاصل تعامل سه سطح است: شناخت محیط کلان، توان تحلیل و اولویت‌گذاری، و قابلیت اقدام و هماهنگی نهادی. همچنین، هر بعد PESTEL زمینه‌ساز شکل‌گیری نوعی شایستگی مدیریتی است: بعد سیاسی با دیپلماسی و چانه‌زنی نهادی، اقتصادی با تحلیل مالی، اجتماعی با مشارکت‌سازی، فناورانه با سواد داده‌محور، زیست‌محیطی با آینده‌نگری اکولوژیک و حقوقی با اجتهاد حقوقی و اصلاح‌محوری پیوند دارد.

نتیجه‌گیری تحقیق بیان می‌کند که تحلیل محیطی زمانی اثربخش است که به شایستگی مدیریتی تبدیل شود. بر این اساس، مدل تلفیقی پیشنهادی نشان می‌دهد PESTEL می‌تواند فراتر از ابزار شناخت محیط، به سکوی توسعه شایستگی‌های راهبردی مدیران شهری تهران تبدیل شود و مبنایی برای اصلاح تصمیم‌سازی و بهبود حکمرانی شهری در کلان شهر های ایران باشد
کلیدواژه ها
تحلیل محیطی PESTEL، شایستگی‌های راهبردی، مدیریت شهری، تصمیم‌سازی استراتژیک، شهرداری تهران، تحلیل مضمون، حکمرانی شهری
وضعیت: پذیرفته شده